代表政协委员深圳应先行先试官员财产申报立法

2020年09月17日 • 偏方秘方 • 阅读 1

蔺晓青委员即兴发言。两个多小里,超过20名委员作了发言,昨日的推进深圳一流法治城市专题议政会,话筒在委员们之间传递,举手要求发言的一个接

蔺晓青委员即兴发言。

两个多小里,超过20名委员作了发言,昨日的推进深圳一流法治城市专题议政会,话筒在委员们之间传递,举手要求发言的一个接一个。

在总结发言时,深圳市委常委、副市长陈应春说,法治城市建设关系到每一位市民,举全市之力,政协1号提案将会得到很好落实。

市政协党组书记王穗明也肯定了委员们的发言,法治深圳要治理好公权,公权要在阳光下接受监督。

法治建设需要标志

委员律师蔺晓青介绍,深圳提出建设一流法治城市的目标,但仍需有详细规划。他提出两项标志射门高的离谱。第54分钟来衡量深圳的法治城市建设规划。第一个标志是对公权力如何监督。他举例,在财政预算方面,仍需通过增加透明度,强化对公权力的监管。第二个是建议在政协中设立法律界别。他笑着说,政协中设立法律界别,也是建立法治城市一个重要的步骤。

委员黄泄洪的水必须经过姚江排入大海小坚在发言中则强调,法治城市的建设,要坚持公平、正义。他批评深圳部分现存法令拖了法治城市建设的后腿,因为显失公平。他建议,政府法令出台应更科学、民主,以保证法令的公平、公正;对现存显失公平法令,应加强清理,政府法令要立、改、废相结合,我也期盼着深圳成为一流的法治城市。

用好特区立法权

特区立法权昨日频频被委员提及。委员高树表示,特区立法权不能取消,相反,深圳要用好特区立法权。特区还剩多少特的东西?他说,在今天,毗邻港澳难称是深圳的优势,特区真正称得上特,在于拥有特区立法权。特区在法治建设上要突破体制壁垒。他说,例如,官员财产申报,公务员问责追究,这些问题,要用好特区立法权来突破。

委员王淑杰介绍的深圳商业登记改革,也提及特区立法权的破冰作用。曾有企业家,在企业没成立之前的审批事项,以场地或人员资格为审批条件的,基本上都是耍流氓。企业还没有成立,何来的场地和人员?她表示,这句话有失偏颇,但也反映出现行的行政审批制度到了非改不可的地步,有些行政审批完全可以取消。

她介绍,商事登记制度改革的推进,除遭遇既得利益者的抵触外,也因和上位法存在冲突,陷入法律困境中,但通过特区立法,相关法律问题最终得以解决。

法治城市该先行先试

委员陈治民在议政会上呼吁特区为官员财产申报立法。这是一个不怎么讨人喜欢的话题,也是一个不怎么新鲜的话题。但深圳该有魄力先行先试。

他认为,副处级以上的干部、市属和区属国有企业董事长,包括他们的配偶和未成年子女,都应该进行财产申报。这些信息一定要公开,让民众可以查阅、媒体可以申报,有虚假申报者,应承担法律。他同时补充,为做好财产申报,应落实银行、证券实名开户,加大商业银行客户大额度现金流动的监督。

律师委员崔军则表示,作为试验田的前海,应有与其特殊使命相符合的法治环境,特区立法权要服务于前海的发展。他建议,在前海,国企应退出竞争性领域;香港的执业资格认证与内地不同,执业资格认证可能成为高素质人才来深执业的障碍,深圳可尝试深港执业资格的互认,以吸引高素质人才流入前海;在税制上,也应向香港看齐;要减少事前审批的事项,加强事后的监督监管,提高违反诚信的成本。



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